Пост. № 10 от 23.01.2017

Скачать (96 Кб)

Приложение
к постановлению администрации
Благовещенского сельского поселения
от 23.01.2017 № 10

УСТАВ

Муниципального учреждения
культурно-досуговый комплекс
Благовещенского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области

(Новая редакция)

2017 год.

1. Общие положения

1.1.Муниципальное учреждение культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, (далее - Учреждение) создано на основании постановления администрации Благовещенского сельского поселения от 23.01.2017 г. №10.
Настоящий Устав является новой редакцией Устава Муниципального учреждения культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, зарегистрированного 09. 12. 2008 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ивановской области.

1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
Сокращенное наименование: Культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения.
Место нахождения и почтовый адрес:
155275, Российская Федерация, Ивановская область, Лухский район, деревня Слободки, улица Центральная, дом 1, тел. 29-135
1.3. Тип Учреждения – бюджетное.
1.4. Учредителем и собственником Учреждения является Благовещенское сельское поселение.
1.5. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения от имени Благовещенского сельского поселения осуществляет администрация Благовещенского сельского поселения (далее - Учредитель).

1.6. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет план финансово-хозяйственной деятельности и самостоятельный баланс, счета, в том числе лицевые и валютные, печать, штампы, бланки со своим наименованием на русском языке.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.7. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной Учредителем для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области полномочий органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения в сфере культуры, спорта.
1.8. Учреждение не имеет филиалов и представительств.
В состав Учреждения входят:
2. Благовещенский дом культуры;
3. Слободкинский дом культуры.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему Учредителем средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.10. Учреждение действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "О некоммерческих организациях"; «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; «Об объектах культурного наследия»; «Основы законодательства РФ о культуре», руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, Лухского муниципального района, Благовещенского сельского поселения, настоящим Уставом.
1.11. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Предмет, цели и виды деятельности.

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, для развития местного традиционного народного художественного творчества, обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

2.2. Цели деятельности Учреждения:
- организация досуга и приобщение жителей поселения к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству.

- Возрождение и сохранение русских национальных традиций.
2.3. Для достижения своих уставных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта;
- деятельность в области искусства;
- прочая деятельность в области спорта;
- оказание платных услуг;
2.4. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, указанные в настоящем пункте, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям.
2.5. Муниципальные задания для Учреждения формируются и утверждаются Учредителем Учреждения в порядке, определённом администрацией Благовещенского сельского поселения, в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом видами деятельности Учреждения.
2.6. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к видам деятельности, указанным в пункте 2.3. настоящего раздела.
Учреждение не вправе отказаться от муниципального задания.
Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определённых федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к видам деятельности, указанным в пункте 2.3. настоящего раздела, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг (выполнении работ) условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается администрацией Благовещенского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено федеральным законом.

3. Права и обязанности Учреждения.
3.1. Учреждение имеет право:
- строить свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, нормативными правовыми актами Благовещенского сельского поселения и настоящим Уставом;
- свободно выбирать предмет, содержание и формы договоров и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат действующему законодательству.
3.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- приобретать или арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него денежных средств;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, учитывая муниципальные задания, а также исходя из спроса потребителей и заключенных договоров.
- самостоятельно устанавливать размеры заработной платы работников Учреждения (включая размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Благовещенского сельского поселения;
- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области, Лухского муниципального района, Благовещенского сельского поселения;
- вступать в союзы и ассоциации некоммерческих организаций в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение обязано:
- нести ответственность за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в полном объеме выполнять установленные муниципальные задания;
- составлять и представлять на утверждение Учредителю план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в порядке, установленном Учредителем;
- представлять Учредителю отчет о своей деятельности и использовании закрепленного за Учреждением имущества, порядок составления и утверждения которого определяется Учредителем;
- представлять Учредителю бухгалтерскую и статистическую отчетность Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
- обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
- обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные);
- обеспечивать учет, сохранность и использование архивных документов (постоянного хранения и по личному составу), в том числе выдачу архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, и своевременную передачу их на хранение в Лухский районный архив;
- обеспечивать организацию и ведение делопроизводства Учреждения в соответствии с установленными требованиями;
- оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Ивановской области, нормативными правовыми актами Лухского муниципального района, Благовещенского сельского поселения;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников.
3.4. Учреждение самостоятельно:
- утверждает по согласованию с Учредителем номенклатуру видов платных услуг, предоставляемых населению;
- предоставляет населению следующие виды платных услуг:
- организация и проведение дискотек;
- предоставление в аренду залов и помещений для проведения совместных мероприятий, юбилеев, свадеб;
3.5. Плата за оказание Учреждением сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определённых действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания услуг, относящихся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом для граждан и юридических лиц, оказываемых за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях определяется в порядке, установленном Учредителем, не противоречащих действующему законодательству.
3.6. Цены на оказываемые услуги (тарифы) устанавливаются Учредителем в порядке, установленном Постановлением администрации Благовещенского сельского поселения.
3.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено федеральным законом.

4. Управление учреждением. Компетенция Учредителя.
4.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, установленном Учредителем.
4.2. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Благовещенским сельским поселением и настоящим Уставом.
4.3. Компетенция Учредителя.
Учредитель самостоятельно в установленном порядке осуществляет следующие полномочия в отношении Учреждения:
- формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с видами деятельности, отнесёнными его уставом к основной деятельности, и осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- определяет перечень особо ценного движимого имущества Учреждения, а также вносит в него изменения;
- принимает решение об отнесении имущества Учреждения к категории особо ценного движимого имущества при принятии решения о выделении Учреждению средств на его приобретение;
- определяет порядок составления и утверждения отчёта о результатах деятельности Учреждения и об использовании закреплённого за ним имущества;
- устанавливает порядок определения платы для граждан и юридических лиц за оказываемые (выполняемые) услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определённых действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания;
- утверждает перечень недвижимого имущества, закреплённого за Учреждением, в целях расчёта субсидии;
- осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в установленном действующим законодательством порядке;
- определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечёт прекращение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- согласовывает приём на работу главного бухгалтера и заместителей руководителя Учреждения, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
- готовит проект постановления о создании, изменении типа, реорганизации или ликвидации Учреждения и осуществляет мероприятия, связанные с созданием, изменением типа, реорганизацией или ликвидацией Учреждения, предусмотренные указанным постановлением и положениями действующего законодательства;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителя Учреждения, а также заключает и прекращает срочный трудовой договор с ним в порядке, установленном законодательством РФ;
- оказывает содействие в организации повышения квалификации специалистов культуры;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
4.4. Органами управления Учреждения являются:
1)директор Учреждения, назначаемый и утверждаемый Учредителем;
1) общее собрание.
4.5. Компетенция и обязанности руководителя Учреждения.
4.5.1 Единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Руководитель назначается на должность и освобождается от должности распорядительным документом Учредителя и осуществляет свою деятельность на основании заключённого с Учредителем срочного трудового договора. Срок трудового договора устанавливается по соглашению сторон.
4.5.2. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления финансово-хозяйственной деятельности, текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесённых к компетенции Учредителя.
4.5.3. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области, Благовещенского сельского поселения, настоящего Устава, срочного трудового договора. Руководитель подотчётен в своей деятельности Учредителю.
4.5.4. Руководитель Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
- обеспечивает государственную регистрацию права оперативного управления, постоянного бессрочного пользования земельным участком;
- по согласованию с Учредителем определяет структуру Учреждения;
- по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание и положения о филиалах и представительствах Учреждения;
- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет приём на работу и увольнение работников учреждения, утверждает должностные инструкции;
- издаёт приказы и даёт указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
- организует бухгалтерский учёт и отчётность, контроль финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;
- определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
- в пределах своей компетенции несёт ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.5.5. Руководитель несёт персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- нарушение установленного режима секретности;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества бюджетного учреждения;
- непредставление и (или) представление Учредителю недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся собственностью Благовещенского сельского поселения и находящемся в оперативном управлении Учреждения;
- превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, установленного Учредителем.
4.5.6. Руководитель несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующих законодательству, а также в случае совершения Учреждением крупной сделки с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4.5.7. В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель возмещает Учреждению убытки, причинённые его виновными действиями (бездействием).
4.5.8. Руководителю Учреждения не разрешается совмещение с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне Учреждения.
Должностные обязанности Руководителя Учреждения, его филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.
4.6. Отношения по регулированию труда руководителя Учреждения определяются трудовым договором, заключаемым между Учредителем и руководителем Учреждения после назначения последнего на должность.

5. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

5.1. Собственником имущества Учреждения является Благовещенское сельское поселение.
5.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления на основании постановления администрации Благовещенского сельского поселения. Возникновение права оперативного управления имуществом у Учреждения возникает с момента государственной регистрации.
5.3. Определение видов особо ценного движимого имущества Учреждения происходит одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении денежных средств Учреждению на приобретение указанного имущества.
5.4. Земельный участок, необходимый для осуществления уставной деятельности Учреждения, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.5. Источниками формирования имущества и денежных средств Учреждения являются:
- бюджетные ассигнования;
- выручка от предоставляемых услуг;
- имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;
- добровольные пожертвования;
- другие не запрещенные законом поступления.
5.6. Имущество и денежные средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учету.
5.7. Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжения этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
5.8. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность и надлежащий учет, не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
5.9. Учреждение с согласия собственника:
5.9.1. Распоряжается недвижимым имуществом (в т.ч. путем передачи в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на основании иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества);
5.9.2. Распоряжается особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
5.9.3. Передает некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
5.9.4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце четвертом настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
5.10. Учреждение ведет налоговый учет, бухгалтерский учет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Благовещенского сельского поселения в порядке, определенном администрацией Благовещенского сельского поселения.
Не использованные до конца финансового года остатки субсидий, предоставленных Учреждению на выполнение муниципального задания, остаются в распоряжении Учреждения и используются в очередном финансовом году на те же цели.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учреждению могут предоставляться субсидии из бюджета Благовещенского сельского поселения на иные цели. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета Благовещенского сельского поселения устанавливается администрацией Благовещенского сельского поселения.
Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетному учреждению из бюджета Благовещенского сельского поселения в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетным учреждением в бюджет Благовещенского сельского поселения. Остатки средств, перечисленные бюджетным учреждением в бюджет Благовещенского сельского поселения, могут быть возвращены бюджетному учреждению в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств.
Учреждение ежегодно в сроки, определенные Учредителем, представляет Учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных ему учредителем средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
5.12. Доходы Учреждения поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются для достижения целей, ради которых оно создано.
5.13. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
5.14. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация
Учреждения, внесение изменений в устав Учреждения.

6.1. Решение о реорганизации, изменении типа Учреждения, его ликвидации принимается Учредителем.
6.2. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации Благовещенского сельского поселения.
6.3. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну Благовещенского сельского поселения.
6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.6. Образовавшиеся при осуществлении деятельности Учреждения архивные документы в упорядоченном состоянии передаются при реорганизации Учреждения его правопреемнику, а при ликвидации Учреждения – в Лухский районный архив.
6.7. Внесение изменений в устав Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Благовещенского сельского поселения.

18 и 20 19 годов